Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области и в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает разграничение полномочий между органами государственной власти Ивановской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В целях реализации настоящего Закона используются следующие понятия:
- субъекты малого и среднего предпринимательства - зарегистрированные на территории Ивановской области хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отвечающие критериям, предусмотренным Федеральным законом;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - деятельность органов государственной власти Ивановской области, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Ивановской области, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - государственные программы (подпрограммы) Ивановской области);
(в ред. Закона Ивановской области от 07.03.2017 N 10-ОЗ)
- абзац утратил силу. - Закон Ивановской области от 07.03.2017 N 10-ОЗ;
- абзац исключен. - Закон Ивановской области от 06.10.2010 N 97-ОЗ.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.
Статья 3. Структура поддержки системы развития малого и среднего предпринимательства
В структуру поддержки системы развития малого и среднего предпринимательства входят:
- Ивановская областная Дума;
- Правительство Ивановской области;
- исполнительный орган государственной власти Ивановской области, осуществляющий разработку и реализацию государственной политики Ивановской области в сфере развития предпринимательской деятельности;
- органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области;
- инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Закона Ивановской области от 07.03.2017 N 10-ОЗ)
Статья 4. Полномочия Ивановской областной Думы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области
К полномочиям Ивановской областной Думы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области относятся:
1) принятие законов Ивановской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области;
2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона;
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Ивановской области.
Статья 5. Полномочия Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области
(в ред. Закона Ивановской области от 06.10.2010 N 97-ОЗ)
1.К полномочиям Губернатора Ивановской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области относится определение исполнительного органа государственной власти Ивановской области, уполномоченного осуществлять разработку и реализацию государственной политики Ивановской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области.
2.К полномочиям Правительства Ивановской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области относится:
1) участие в осуществлении государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Ивановской области и ежегодное определение объемов расходов средств областного бюджета при его формировании на реализацию указанных программ;
(в ред. Закона Ивановской области от 07.03.2017 N 10-ОЗ)
3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области, и структурных подразделений указанных организаций;
4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области за счет средств областного бюджета;
5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
7) поддержка муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;
(п. 7 в ред. Закона Ивановской области от 07.03.2017 N 10-ОЗ)
8) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
9) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области;
10) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области и обеспечение ее деятельности;
11) методическое обеспечение органов местного самоуправления в Ивановской области и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Ивановской области;
12) образование координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства и определение порядка их создания;
13) разработка и утверждение перечня видов ремесленной деятельности;
14) представление в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, документированной информации по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, и информации, полученной исполнительными органами государственной власти Ивановской области в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и других административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области;
15) установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества Ивановской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), а также порядка и условий предоставления указанного имущества в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными государственными программами (подпрограммами) Ивановской области приоритетными видами деятельности);
(в ред. Законов Ивановской области от 12.03.2014 N 12-ОЗ, от 01.04.2014 N 16-ОЗ, от 07.03.2017 N 10-ОЗ)
16) оказание наряду с установленными Федеральным законом иных установленных законом Ивановской области форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета;
17) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законами Ивановской области.
3.Правительство Ивановской области осуществляет указанные в части 2 настоящей статьи полномочия непосредственно или через уполномоченный орган.
Статья 6. Координационные или совещательные органы в сфере развития малого и среднего предпринимательства
Координационные или совещательные органы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ивановской области создаются в порядке, установленном Правительством Ивановской области.
Статья 7. Информация о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области
1.Информация о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области размещается на официальном сайте Правительства Ивановской области и в средствах массовой информации, распространяемых на территории Ивановской области.
2.Информация о субъектах малого и среднего предпринимательства в Ивановской области - получателях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области размещается в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области, ведение которого осуществляет уполномоченный орган.
Статья 8. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области
1.Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области осуществляется в формах, предусмотренных Федеральным законом, на условиях и в порядке, устанавливаемых постановлениями Правительства Ивановской области, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Ивановской области.
(в ред. Закона Ивановской области от 07.03.2017 N 10-ОЗ)
2.Наряду с установленными Федеральным законом формами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области могут устанавливаться и оказываться иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. Законов Ивановской области от 06.10.2010 N 97-ОЗ, от 07.03.2017 N 10-ОЗ)
Статья 9. Оценка эффективности применения мер государственной поддержки
Эффективность применения мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства определяется по ряду показателей, характеризующих социально-экономическую ситуацию в области:
увеличение валового регионального продукта, производимого субъектами малого и среднего предпринимательства в Ивановской области, в целом и по отдельным ключевым отраслям (видам экономической деятельности);
увеличение налоговых поступлений в бюджет области от субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области в целом и по отдельным ключевым отраслям (видам экономической деятельности);
увеличение количества созданных субъектами малого и среднего предпринимательства в Ивановской области новых рабочих мест в приоритетных отраслях (видах экономической деятельности);
рост средней заработной платы занятых в малом и среднем бизнесе в целом и по отдельным ключевым отраслям (видам экономической деятельности).
Статья 10. Меры по защите прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства
С целью усиления защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области исполнительные органы государственной власти Ивановской области:
1) разрабатывают рекомендации для субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области в сфере защиты их прав и законных интересов;
2) принимают меры по недопущению противоправных действий (бездействия) должностных лиц, государственных гражданских служащих, создающих препятствия для осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области и наносящих им материальный ущерб и моральный вред, в том числе в рамках своей компетенции решают вопрос о привлечении должностных лиц, создающих препятствия для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, к административной ответственности;
3) создают и (или) поддерживают организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области и обеспечивающие защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области;
4) осуществляют иные мероприятия, направленные на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области.
Статья 11. Заключительные положения и вступление в силу настоящего Закона Ивановской области
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Ивановской области "О поддержке малого предпринимательства" от 31.12.97 N 48-ОЗ;
Закон Ивановской области "О внесении изменений в Закон Ивановской области "О поддержке малого предпринимательства" от 19.03.2007 N 39-ОЗ.
Губернатор Ивановской области М.А.МЕНЬ
г. Иваново
14 июля 2008 года
N 83-ОЗ
